Celebrity Media Nota del editor: Conmemorar el 80.º aniversario de la fundación de las Naciones Unidas tiene un significado profundo y significativo, especialmente a la luz de los complejos y multifacéticos desafíos que enfrenta el mundo hoy. Este hito no solo es una reflexión sobre los esfuerzos realizados por la ONU desde su creación en 1945, sino también un llamado renovado para fortalecer y redefinir su misión para el futuro.

El 80.º aniversario de la ONU es más que un hito histórico: es un momento crucial para la unidad, la transformación y la esperanza. Nos recuerda que solo a través del consenso y la cooperación la humanidad puede enfrentar nuestros desafíos globales compartidos y construir un futuro más justo, pacífico y sostenible.

Guy Ryder, presidente del Grupo de Trabajo Especial del 80.º Aniversario de la ONU, ofreció una explicación completa y perspicaz de las iniciativas de UN80 en una entrevista con Laura Quiñones. Subrayó que estos esfuerzos tienen como objetivo “mejorar y fortalecer a las Naciones Unidas”, y garantizar que sea “capaz de responder eficazmente a los múltiples desafíos que enfrenta”.

El presidente del Grupo de Trabajo UN80, Guy Ryder, dijo que el objetivo de la iniciativa es “mejorar la ONU, hacerla más fuerte”, y permitir que la Organización “responda eficazmente a los múltiples desafíos que existen”.

Al conmemorar las Naciones Unidas su 80.º aniversario este año en medio de desafíos globales superpuestos —que van desde conflictos, desplazamientos e inequidad hasta impactos climáticos y cambios tecnológicos rápidos— Ryder dijo a Laura Quiñones de UN NEWS que, “un aniversario de ochenta años es un buen momento para mirarse a uno mismo y ver cuán aptos estamos para nuestro propósito, en un conjunto de circunstancias que, seamos honestos, son bastante desafiantes para el multilateralismo y para la ONU.”

Dijo: “a veces es malo definir algo por lo que no es. Pero esto no es simplemente un esfuerzo de recorte de costos o reducción. Sí, enfrentamos desafíos financieros. No hay necesidad de apartar la mirada de eso. Pero queremos salir de esto más fuertes. Queremos ver qué podemos hacer mejor.”

En el corazón de UN80 hay tres grandes líneas de trabajo. La primera se centra en mejorar la eficiencia interna, reducir la fragmentación, cortar la burocracia y optimizar la presencia global de la ONU.

Ryder dijo: “estamos buscando eficiencias y mejoras dentro de nuestros arreglos institucionales existentes. Así que estamos buscando formas en que podamos, como dije, eliminar duplicaciones; la reubicación de personal y funciones es parte de la historia. Podemos obtener beneficios al trasladarnos de lugares de alto costo a otros de menor costo. Podemos revisar nuestros procesos administrativos. Muchos de los que trabajamos en el sistema encontramos la burocracia algo pesada, a veces, algo frustrante. ¿Por qué no examinar esos obstáculos y tratar de eliminarlos?”

La segunda línea de trabajo es una revisión de la implementación de mandatos, que implica examinar cerca de 4,000 mandatos que sustentan el trabajo de la ONU solo para 2025. La tercera línea explora si se necesitan cambios estructurales aún más profundos y una realineación de programas en todo el sistema de la ONU.

El presidente de UN80 dijo: “estamos revisando el contenido de lo que hacemos, los mandatos que implementamos. Así que es el qué tanto como el cómo. Y eventualmente, quizás queramos examinar la arquitectura del sistema de las Naciones Unidas, las diferentes estructuras que tenemos, que han crecido durante ocho décadas y se han vuelto bastante complicadas. No es mala idea revisarlas también.”

Los mandatos, enfatizó, “pertenecen a los Estados Miembros. Ellos los han decidido. Solo ellos pueden evaluarlos,” agregando que el Secretario General “tiene cierto margen de decisión, puede hacer algunas cosas por su propia autoridad, pero en su mayoría, serán los Estados Miembros quienes decidan hacia dónde va esto, y así debe ser en una organización democrática impulsada por los Estados Miembros como las Naciones Unidas.”

Ryder dijo: “el éxito de UN80 será juzgado por el impacto que las Naciones Unidas puedan tener en todos los beneficiarios finales, las personas que necesitan el apoyo de la ONU. Y eso podría ser en el ámbito de la paz y la seguridad, podría ser en el frente humanitario – y usted mencionó algunos de los recortes muy, muy brutales que hemos tenido que enfrentar allí – o podría estar en el área del desarrollo sostenible, los tres pilares de la ONU. Y aquí está el punto; el punto es que UN80 está diseñado para mejorar el impacto y el efecto del multilateralismo y la ONU.”

Se espera que el presupuesto del programa revisado para 2026, que se presentará en septiembre, incluya reducciones significativas en financiación y puestos para entidades de la Secretaría — una consecuencia de restricciones persistentes de flujo de efectivo vinculadas a los retrasos en las contribuciones de los Estados Miembros.

El presidente dijo: “tenemos que mirar nuestro presupuesto. Ustedes saben que el Secretario General ha expresado su intención de tener un presupuesto revisado para 2026, que implicará recortes sustanciales tanto en presupuesto como en puestos. Esa es la realidad en la que nos encontramos. Pero no se trata solo de una cosa u otra. No se trata solo de reducción de tamaño y eliminación de empleos o de eficacia. Tenemos que conciliar ambos objetivos: hacernos financieramente sostenibles en las difíciles circunstancias que enfrentamos, pero también estar atentos, como siempre, al impacto que tenemos al cumplir nuestras responsabilidades bajo la carta.”
Primero, continuó, “en el presupuesto revisado que presentaremos a los Estados Miembros en septiembre. Así que el presupuesto del 26 los incorporará – el proceso continuará en el 27 también – y cuando los Estados Miembros reciban la evidencia de nuestra revisión de mandatos e implementación, deberán decidir qué quieren hacer con ello. ¿Desean establecer un proceso intergubernamental? El Secretario General ya lo ha mencionado como una posibilidad. Tendremos que ver.”

El Pacto para el Futuro, adoptado en la Asamblea General el pasado septiembre, dijo Ryder, “nos da una excelente hoja de ruta de las cosas en las que debemos centrarnos, los tipos de temas que pueden hacernos un sistema con visión de futuro.”

Recordó que la ONU “ya revisó este enorme número de mandatos en 2006,” pero “no nos dio exactamente los resultados que queríamos,” aunque señaló que esta vez “tenemos las capacidades analíticas de datos. Estamos aplicando técnicas de inteligencia artificial. Creo que podremos proporcionar a los Estados Miembros información mucho más organizada y convincente que pueda impulsar un proceso productivo.”

El éxito, dijo Ryder, “será precisamente un sistema de la ONU que pueda ofrecer resultados de manera más eficaz, que sea capaz de fortalecerse y consolidarse – use la palabra que quiera – confianza en y apoyo a la acción multilateral. Un sistema de la ONU que sea sostenible, un sistema de la ONU que pueda transmitir a la opinión pública y a los responsables políticos que sí, esta es una organización, este es un sistema, estos son métodos que vale la pena apoyar.”

El Secretario General António Guterres lanzó UN80 como un esfuerzo transformador a nivel de todo el sistema para fortalecer cómo la ONU sirve a las personas en todo el mundo. Busca restaurar la confianza en la capacidad de la ONU para responder a los desafíos actuales, al tiempo que aborda presiones externas como presupuestos reducidos y creciente escepticismo sobre la eficacia de las instituciones multilaterales.

Para abordar la reforma en una institución tan vasta, el Secretario General estableció siete grupos temáticos liderados por altos dirigentes de la ONU en todo el sistema. Estos abarcan paz y seguridad, acción humanitaria, desarrollo (Secretaría y sistema de la ONU), derechos humanos, formación e investigación, y agencias especializadas.

Se espera que cada grupo produzca propuestas para mejorar la coordinación, reducir la fragmentación y realinear funciones donde sea necesario. Varios grupos ya han presentado ideas iniciales. Un conjunto más amplio de propuestas seguirá en julio.

Se espera que las propuestas iniciales de reforma se reflejen en el presupuesto revisado de la ONU para 2026 que se presentará a los Estados Miembros en septiembre. En los próximos meses se presentará un informe sobre la revisión de la implementación de los mandatos y un registro público de mandatos, y más adelante se esperan propuestas a nivel del sistema para cambios estructurales.