Celebrity Media Note de la rédaction: La commémoration du 80e anniversaire de la fondation des Nations Unies revêt une signification profonde et importante, en particulier face aux défis complexes et multiformes auxquels le monde est confronté aujourd'hui. Cet anniversaire est non seulement une réflexion sur les efforts déployés par l'ONU depuis sa création en 1945, mais aussi un appel renouvelé à renforcer et redéfinir sa mission pour l'avenir.

Le 80e anniversaire de l’ONU est bien plus qu’un jalon historique — c’est un moment crucial pour l’unité, la transformation et l’espoir. Il nous rappelle que seule la coopération et le consensus permettront à l’humanité de relever les défis mondiaux communs et de bâtir un avenir plus juste, pacifique et durable.

Guy Ryder, président du Groupe de travail spécial sur le 80e anniversaire de l’ONU, a fourni une explication complète et perspicace des initiatives de l’ONU80 dans une interview avec Laura Quiñones. Il a souligné que ces efforts visent à « rendre les Nations Unies meilleures et plus fortes » et à garantir qu'elles soient « capables de répondre efficacement aux multiples défis qu'elles rencontrent ».

Le président du Groupe de travail de l'ONU80, Guy Ryder, a déclaré que l'objectif de l'initiative est « de rendre l'ONU meilleure, plus forte » et de permettre à l'Organisation « de répondre efficacement aux multiples défis auxquels elle est confrontée ».

Alors que les Nations Unies célèbrent cette année leur 80e anniversaire dans un contexte de défis mondiaux croisés – allant des conflits, déplacements et inégalités aux chocs climatiques et aux changements technologiques rapides – Ryder a déclaré à Laura Quiñones de l’ONU Info qu’« un quatre-vingtième anniversaire est le bon moment pour se remettre en question et évaluer si nous sommes aptes à remplir notre mission, dans un contexte qui, soyons honnêtes, est particulièrement difficile pour le multilatéralisme et pour l'ONU ».

Il a dit : « parfois, il est mauvais de définir quelque chose par ce qu’il n’est pas. Mais ce n’est pas simplement une initiative de réduction des coûts ou de réduction des effectifs. Oui, nous faisons face à des défis financiers. Pas besoin de fermer les yeux sur cela. Mais nous voulons sortir de cette situation plus forts. Nous voulons voir ce que nous pouvons mieux faire. »

Au cœur de l’ONU80 se trouvent trois grands axes de travail. Le premier se concentre sur l’amélioration de l’efficacité interne, la réduction de la fragmentation, la simplification administrative et l’optimisation de la présence mondiale de l’ONU.

Ryder a déclaré : « nous examinons les gains d’efficacité et les améliorations possibles au sein de nos dispositifs institutionnels actuels. Nous cherchons à supprimer les redondances ; la relocalisation du personnel et des fonctions fait partie du tableau. Nous pouvons réaliser des économies en déplaçant certaines fonctions de lieux coûteux vers des lieux moins coûteux. Nous examinons nos processus administratifs. Nombre d’entre nous, dans le système, trouvent la bureaucratie parfois pesante, parfois frustrante. Pourquoi ne pas examiner ces obstacles et tenter de les lever ? »

Le deuxième axe de travail est une révision de la mise en œuvre des mandats, impliquant l’examen de près de 4 000 mandats sous-tendant le travail de l’ONU rien que pour 2025. Le troisième axe explore la nécessité d’éventuels changements structurels profonds et d’un réalignement des programmes à l’échelle du système onusien.

Le président de l’ONU80 a déclaré : « nous examinons la substance de ce que nous faisons, les mandats que nous mettons en œuvre. Donc, il s’agit à la fois du quoi et du comment. Et à terme, nous pourrions vouloir examiner l’architecture du système des Nations Unies, les différentes structures que nous avons mises en place, qui se sont développées au fil de huit décennies et sont devenues assez complexes. Ce ne serait pas une mauvaise idée de les examiner également. »

Les mandats, a-t-il souligné, « appartiennent aux États membres. Ce sont eux qui les ont décidés. Eux seuls peuvent les évaluer, » ajoutant que le Secrétaire général « dispose d’une certaine marge de décision, il peut agir de sa propre autorité sur certains points, mais dans l’ensemble, ce sont les États membres qui décideront de la suite, et c’est ainsi que cela doit fonctionner dans une organisation démocratique guidée par les États membres, comme les Nations Unies. »

Ryder a déclaré : « le succès de l’ONU 80 sera jugé à l’aune de l’impact que les Nations Unies parviendront à avoir pour tous les bénéficiaires finaux, les personnes qui ont besoin du soutien de l’ONU. Cela peut concerner la paix et la sécurité, l’humanitaire – vous avez évoqué certaines des coupes très brutales que nous avons dû subir – ou encore le développement durable, les trois piliers de l’ONU. Et voici l’essentiel : l’ONU80 est conçue pour améliorer l’impact et l’efficacité du multilatéralisme et de l’ONU. »

Un budget révisé pour 2026, attendu en septembre, devrait inclure d’importantes réductions de financement et de postes pour les entités du Secrétariat — conséquence de tensions de trésorerie persistantes dues aux retards de contributions des États membres.

Le président a déclaré : « nous devons examiner notre budget. Vous savez que le Secrétaire général a exprimé son intention de présenter un budget révisé pour 2026, avec des réductions importantes à la fois en matière de budget et de postes. C’est la réalité dans laquelle nous nous trouvons. Mais ce n’est pas l’un ou l’autre. Ce n’est pas seulement une réduction d’effectifs ou une recherche d’efficacité. Nous devons concilier ces deux objectifs : nous rendre financièrement viables dans les circonstances difficiles actuelles, mais aussi rester attentifs, comme toujours, à l’impact que nous avons dans l’accomplissement de nos responsabilités en vertu de la Charte. »
Il a poursuivi : « dans le budget révisé qui sera soumis aux États membres en septembre. Donc le budget 2026 les intégrera – le processus se poursuivra en 2027 également – et lorsque les États membres auront les résultats de notre révision des mandats et de leur mise en œuvre, ils devront décider ce qu’ils souhaitent en faire. Souhaitent-ils établir un processus intergouvernemental – le Secrétaire général a déjà évoqué cette possibilité. Nous verrons. »

Le Pacte pour l’avenir, adopté en Assemblée générale en septembre dernier, fournit selon Ryder « une excellente feuille de route sur les éléments sur lesquels nous devons nous concentrer, les types de contenus qui peuvent nous permettre de devenir un système tourné vers l’avenir. »

Il a rappelé que l’ONU « avait déjà examiné ce nombre massif de mandats en 2006, » mais que cela « n’a pas donné les résultats escomptés », ajoutant que cette fois-ci, « nous disposons de capacités d’analyse de données. Nous appliquons des techniques d’intelligence artificielle. Je pense que cela permettra de fournir aux États membres des informations bien plus riches et organisées, un argumentaire plus convaincant susceptible de lancer un processus productif. »

Le succès, a déclaré Ryder, « sera précisément un système onusien capable de livrer des résultats de manière plus efficace, de se renforcer et de consolider – utilisez le mot que vous voulez – la confiance dans l’action multilatérale et le soutien à celle-ci. Un système onusien durable, un système capable de convaincre l’opinion publique et les décideurs politiques que oui, cette organisation, ce système, ces méthodes méritent qu’on y investisse. »

Le Secrétaire général António Guterres a lancé l’initiative ONU80 comme un effort transformateur à l’échelle du système pour renforcer les capacités des Nations Unies à mieux servir les peuples du monde entier. Elle vise à restaurer la confiance dans la capacité de l’ONU à répondre aux enjeux actuels tout en gérant les pressions externes comme la réduction des budgets et le scepticisme croissant sur l’efficacité des institutions multilatérales.

Pour aborder cette réforme à l’échelle d’une institution aussi vaste, le Secrétaire général a créé sept groupes thématiques dirigés par des hauts responsables de l’ONU. Ces groupes couvrent la paix et la sécurité, l’action humanitaire, le développement (Secrétariat et système de l’ONU), les droits de l’homme, la formation et la recherche, et les agences spécialisées.

Chaque groupe doit proposer des mesures pour améliorer la coordination, réduire la fragmentation et réaligner les fonctions si nécessaire. Plusieurs groupes ont déjà soumis leurs premières propositions. Un ensemble plus large de propositions suivra en juillet.

Les premières propositions de réforme devraient être intégrées au budget révisé de l’ONU pour 2026, qui sera présenté aux États membres en septembre. Un rapport sur la révision de la mise en œuvre des mandats et un registre public des mandats seront publiés dans les prochains mois. Des propositions de changements structurels à l’échelle du système sont également attendues.