© UNICEF/Muhannad Aldhaher Дети стоят в центре приема для вновь прибывших перемещенных семей в городе Ракка, Сирия
Совет Безопасности встретился в среду, чтобы обсудить политические и гуманитарные события ровно через месяц после падения режима Асада. Переходные власти также впервые изложили свое видение будущего страны на крупном международном форуме.
В своем докладе Специальный посланник ООН по Сирии Гейр Педерсен подчеркнул деликатный характер переходного этапа, назвав его моментом «великих возможностей и реальных опасностей».
Он призвал к осторожному подходу, чтобы обеспечить принятие решений, которые приведут к долгосрочной стабильности.
Гуманитарная ситуация остается критической: почти 15 миллионов сирийцев нуждаются в медицинских услугах, 13 миллионов сталкиваются с острой нехваткой продовольствия и более 620 000 человек перемещены в условиях зимы.
«Мы должны воспользоваться возможностью этого момента», — подчеркнул Координатор чрезвычайной помощи ООН Том Флетчер, изложив неотложные приоритеты восстановления Сирии.
outlined urgent priorities for rebuilding Syria.Растущие гуманитарные потребности
Господин Флетчер выделил три основных приоритета для гуманитарных групп на местах.
Во-первых, восстановление услуг страны, разрушенных 14 годами конфликта, является важным в условиях широкой нехватки продовольствия, разрушенных медицинских служб и повреждений плотины Тишрин, что ограничило доступ к воде и электричеству для более чем 400 000 человек.
Во-вторых, он подчеркнул важность защиты перемещенных лиц, так как тысячи не могут вернуться в свои дома из-за отсутствия инфраструктуры, услуг и угрозы неразорвавшихся боеприпасов.
Наконец, господин Флетчер отметил стойкость сирийских женщин и девочек, поделившись историями надежды и решимости и призвав к их участию в усилиях по восстановлению.
Несмотря на прогресс, глава гуманитарных операций ООН предупредил, что требуется значительно больше, включая проведение всесторонней оценки потребностей и увеличение финансирования гуманитарных операций.
Постоянные проблемы безопасности
Хотя закон и порядок улучшились в некоторых регионах, насилие остается значительной проблемой. Господин Педерсен сообщил о случаях беспорядков в прибрежных районах, Хомсе и Хаме.
Вооруженные группы, включая террористическую сеть ИГИЛ и более 60 группировок с противоречивыми целями, продолжают угрожать территориальной целостности Сирии.
Ключевые области вне контроля временного правительства, такие как те, которые находятся под контролем Сирийских демократических сил (СДС) и Отрядов народной защиты (ОНЗ), остаются нестабильными.
Несмотря на соглашение о прекращении огня при посредничестве США вблизи Манбиджа, столкновения с силами Сирийской национальной армии продолжаются, и Турция сигнализировала о возможной военной эскалации.
Кроме того, израильские авиаудары и нарушения Соглашения о разъединении 1974 года в районе Голан вызывают дополнительные опасения относительно суверенитета.
Санкции и экономическое восстановление
Впервые представив дело переходных властей в Нью-Йорке, сирийский посол Куссай Альдаахак призвал к немедленной отмене санкций против предыдущего режима, утверждая, что они препятствуют гуманитарным и восстановительным усилиям.
Фото ООН/Мануэль Элиас
Посол Сирии Куссай Альдаахак обращается к заседанию Совета Безопасности по ситуации в стране.
Он призвал ООН и членов Совета «уважать волю сирийского народа и его национальные выборы».
Господин Педерсен признал необходимость экономической поддержки, заявив, что «плавное снятие санкций, соответствующие действия по назначениям и значительное финансирование» необходимы для осуществимого восстановления.
Посол США Дороти Ши возразила, что санкции не препятствуют гуманитарной помощи, и подтвердила поддержку своей страны «сирийского процесса, управляемого и принадлежащего сирийцам».
Путь вперед
Господин Педерсен изложил приоритеты для надежного и инклюзивного перехода, подчеркнув необходимость широкого представительства в национальном диалоге, конституционных реформ и свободных и честных выборов.
Господин Флетчер заключил, подчеркнув важность мирного политического перехода для сокращения гуманитарных потребностей.
Стабильный мир поможет усилиям по оказанию помощи
«Нам нужен мирный политический переход, который поможет нам сократить гуманитарные потребности», — сказал он, призвав к скоординированным глобальным усилиям по поддержке Сирии на этом критическом этапе.
Господин Альдаахак сообщил, что страна готовится к проведению национальной конференции по диалогу для создания переходного правительства, которое будет осуществлять надзор за национальными процессами, включая разработку конституции и проведение выборов.
Он также изложил видение де-факто властей относительно будущего Сирии, как «позитивного участника в продвижении международного мира и безопасности», и выразил их готовность «строить дружеские отношения на основе взаимного уважения».
По мере восстановления Сирии Организация Объединенных Наций продолжит содействовать диалогу, оказывать гуманитарную помощь и обеспечивать, чтобы будущее страны определялось ее народом и поддерживалось объединенными глобальными усилиями.